集团公司召开“抓安全、强管理、促发展” 暨“攻坚四季度”工作动员大会

9月26日，集团公司召开“抓安全、强管理、促发展”暨攻坚四季度工作动员大议。会议全面回顾总结了集团公司今年前三季度的工作，安排部署了四季度工作任务，动员集团公司广大干部职工进一步统一思想，秉承“安全为天、职工至上、担当实干、创新发展”的企业理念，努力开创各项工作新局面。

集团公司党委书记、董事长张玉涛，党委副书记、监事会主席路明文,党委副书记、总经理李政,党委副书记、纪委书记殷勇利等领导班子成员出席了会议。机关部室、各厂矿副科级及以上管理干部参加了会议。会议特邀教育部高等学校工业工程类教学指导委员会委员、山东省高等学校管理科学与工程类本科教学指导委员会秘书长、山东科技大学李兴华教授作《企业安全与文化建设》专题讲座。党委副书记、纪委书记殷勇利主持会议。

李兴华教授的讲座内容新颖，浅显易懂，系统的阐述了企业安全与文化建设方面的知识，对公司提高安全管理和文化建设水平，具有较高的学习实践意义。

会上，党委副书记殷勇利传达了上级纪委文件精神；监事会主席路明文通报了集团公司1-9月份经营指标考核完成情况。

总经理李政全面回顾总结了集团公司前三季度工作，安排部署四季度工作任务。2020年是集团公司极不平凡的一年，也是集团公司上下合力、共同攻坚的一年。今年以来，集团公司在党委、董事会的坚强带领下，认真贯彻县委县政府的安排部署，积极应对疫情冲击、矿权退出、经济下行等不利因素，坚持“六保六稳”的总基调，坚持不懈抓安全，持之以恒抓管理，坚定不移谋发展，克服产能锐减、效益下滑、人员流失、资金困难等诸多挑战，在稳矿权、稳资金、稳就业、稳安全、稳人心、稳工资的同时，平稳推进产业结构调整、转型升级、新旧动能转换等工作，在安全生产、经营管理等方面取得较好成绩。

安全形势持续稳定。集团公司高度重视安全生产工作，全面贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和批示精神，牢固树立红线意识和底线思维，以落实安全责任为重点，以安全生产标准化建设为主线，以安全风险预控和隐患排查治理为抓手，严格执行一季一方案、一周一排查、一月一销号“三个一”安全工作制度，加大安全投入，强化安全措施，全力构建安全生产长效机制。

    经营管理水平稳步提高。集团公司大力开展精细化管理，不断提高经济运行质量，实施“阳光采购”，完善招投标管理制度，与厂家对接，降底采购成本，严把材料质量关，杜绝不合格产品下矿作业；加强煤炭销售管理，提高煤炭控制定价的主动权，同等煤质，价格均高于周边煤矿，实现经济效益最大化；提升审计质量，严格票据审批，降低非生产性开支；积极应对各类案件，把控诉讼风险，维护了公司利益；开展了清产核资，促进了资产管理规范化、制度化，实现了资产保值增值；组织人员对泗河矿的设备、材料进行筛选，有使用价值的运回编号，建立台账，规范管理，资源共享，减少购置，降低成本。

回顾过去的三个季度，在复杂严峻的经济形势下，集团公司各项工作都有了新的进展，成绩来之不易，这是公司上下齐心协力、顽强拼搏的结果，是广大干部职工勤劳和汗水的结晶。在此，我代表集团公司，向在座的各位同志和各岗位辛勤工作的干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，安全形势依然严峻，智能化矿山建设滞后，部分机器设备老化，服务年限较长，没有及时更换，存在较大安全隐患，资金依然非常紧张，这些困难需要在今明两年逐渐克服。

四季度是冲刺全年任务目标的关键时刻，也是做好明年开局准备的关键阶段，各级管理人员要提高认识，坚定信心，顽强拼搏，围绕“安全、生产、效益”三大主题，科学管理，精心组织，坚定不移的完成生产任务，实现效益稳步提升。具体工作如下：

1、严抓安全管理，确保企业安全稳定。牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的理念，深刻吸取梁宝寺煤矿“8.20”事故教训，从思想上反思，开展安全大检查，突出重点领域、重点环节，拉网式排查整治安全隐患，坚决防止类似事故再次发生。当前崔庄矿和永胜矿处在办理证照的关键时期，出不起事，坚决不能出任何事故。国庆节期间，也是安全管理的薄弱时期，更是政治敏感期，抓好安全工作具有特殊的政治意义和现实意义，各单位务必高度重视，充分认识当前安全工作的重要性、紧迫性和长期性，集中精力，全力以赴，扎扎实实做好安全管理工作。

2、创新发展，增强非煤活力，加快转型升级步伐。非煤产业要以品牌建设为中心、以市场为导向、以质量求生存、以科技求发展，以积极的态度迎接市场挑战，努力争取更多的贸易机会和市场空间。

3、稳定产量，提高质量，扩大销量，盘活存量，不断提高经济效益。合理制定计划，科学组织生产，稳定煤炭和白酒的产量，保证集团公司正常生产经营。

    4、深挖内潜，节支增效。规范材料和设备的管理制度，以资源回收、修旧利废、自制加工、非生产性费用控制为重点，合理制定考核办法，加强考核力度。持续深入开展 “双增双节”活动，实现成本管理，最大限度地压缩成本和非生产性开支，提高经济效益，把降本增效的意识、举措渗透到安全生产、经营管理的各个环节，从工程设计、施工、材料投入、物资采购、技术创新、劳动组织等方面全面推进降本增效。大力开展职工发明创造、技术革新、合理化建议等活动，形成厉行节约、杜绝浪费的良好风气，让“修旧利废”成为一种习惯、一种自觉。

5、完善企业制度，提高管理水平。适度放权，实行模块化管理，细化问题，明确分工，各负其责，简化流程，提高效率。对标枣矿集团、济矿集团等优秀企业，学习先进经验，根据任务目标和岗位职责，不断完善管理制度，靠制度管人、按程序办事，消除制度的漏洞、管控的盲区。各级管理人员要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，以身作则，提高制度执行力，推动企业依法经营、合规管理，规范运行。

6、扩大融资渠道，降低融资成本，保证资金需求。积极协调银行机构，完成调贷、续贷工作；加强与银行等金融机构的合作，利用低息、低成本的中长期融资产品，替代短期、高息的贷款，降低财务费用。

7、坚持以人为本，实现和谐发展。建立能进能出、能上能下的人才动态管理机制，拓宽选人、用人渠道，建立竞争上岗、全员轮岗、末位淘汰机制，为更多优秀人才脱颖而出创造机会。

人心齐，泰山移，第四季度是全年任务目标的冲刺、收官阶段，时间紧、任务重，我们要发扬泰山挑山工精神，增强责任感和紧迫感，在集团公司党委、董事会的带领下，充分利用这三个月的时间，凝心聚力，稳字当头，攻坚克难，秉承“安全为天、职工至上、担当实干、创新发展”的理念，以饱满的热情、昂扬的斗志投入到第四季度的工作中，力争完成各项任务目标。各厂矿、部室，要立足本单位的实际工作，站在企业改革发展的角度，查找不足，认真分析，积极探索，科学谋划好明年的工作，为新的一年开好头，起好步，推动集团公司各项工作迈上新台阶。

集团公司董事长张玉涛作了讲话，深入分析了企业当前面临的形势，安排部署了下一步的工作任务。

进入四季度，各项工作到了全面冲刺的阶段。今天召开会议，就是要在总结工作、分析不足、理清思路的基础上，进一步认清形势、坚定信心、鼓足干劲，全力冲刺年度目标任务，秉承“安全为天、职工至上、担当实干、创新发展”的企业理念，力争取得较好成绩，为全年工作划上圆满句号，为来年工作奠定坚实基础。 现在距离全年收官还有三个多月，时间紧、任务重，为做好“收尾、谋局”工作，我讲三个方面的问题：

一、在攻坚克难中坚定加快发展信心

近年来，全体微矿人直面挑战、攻坚克难、积极应对，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。尤其是今年以来，我们继续发扬艰苦奋斗、拼搏进取的精神，发展成果显现、运行态势转好，主要体现在三个方面：

一是阻碍集团发展的重点难点问题得到有效破解。坚持依法合规、客观公正、统筹谋划、有序实施，妥善地处理和解决了一系列重点难点问题。

二是集团政治生态环境持续优化。坚持问题导向、标本兼治，通过县委巡视、责任审计、国资监督检查提的出问题整改，以及内部检查和审计，严肃执纪监督、追责问责，推进建章立制、堵塞漏洞、压实责任的全面从严治党工作格局基本构建，规范管理的经济运行体系基本形成，德才兼备的选人用人导向逐步显现，公开透明、公正合理的薪酬分配制度初步建立，企业干事创业氛围日益浓厚，政治生态环境持续改善，各级领导班子团结奋进、党员干部履职尽责、广大员工爱岗敬业。

    三是集团转型升级步伐逐步加快。坚持目标管理、过程管控，重点项目建设取得成效，实现了“两投产、两加快”既定目标。

    当前集团公司度过了发展最为困难的时期。即将站在新的起点，需要我们继续巩固成果、善做善成，需要我们继续攻坚克难、发扬成绩，需要我们继续不懈奋斗、久久为功，才能行稳致远，早日实现“主业优势突出、多业综合发展、社会贡献卓越”的现代企业集团。

    二、在奋力冲刺中全面完成年度任务

四季度是冲刺全年目标任务的关键期。我们必须积极进取、求真务实、勇于担当，切实推动目标任务的实现，确保“收好尾”。

一是完成指标收好尾。今年前三季度，集团公司营业收入、利润总额受新冠疫情因素影响，离年初制定目标差距较大。各单位要切实增强大局意识，牢牢扭住年度目标任务不放松，坚持工作力度不减、考核标准不降，大干 90天、冲刺四季度，确保全面完成全年各项目标任务。

二是防控风险收好尾。要力争安全“零事故”。安全生产永远在路上，今年是“十三五”规划的收官之年，安全稳定至关重要，决不可麻痹大意、松劲懈怠，必须戒骄戒躁，时刻紧绷安全弦，落实安全生产责任制，确保安全收官。要切实做好煤炭主业的安全生产稳定工作，确保安全效益双丰收；要切实做好非煤企业安全生产管理工作，确保安全生产长治久安。要扎实开展“安全隐患大排查”活动，分析造成职工违章的深层次管理原因，查找安全管理工作存在的薄弱环节，采取有效措施，降低事故风险。

三是重点工作收好尾。今年，集团公司部署重点工作，总体进展较好，但也有部分项目进展缓慢，没有完成。年底前任务量还很大，各牵头包保矿企的领导和单位主要负责同志要对照梳理，倒排工期。在安全生产、管理发展、党的建设、信访稳定等重点包保工作，都要加快进度、确保完成。

虽然年底前的工作十分繁重，只要我们抢抓机遇，担当作为，扎实工作，就一定能够完成年度目标任务。

    三、在系统谋划中科学制定明年目标任务

    基于集团内外部形势分析，集团公司明年工作的整体思路是：要继续秉持“以煤为主、多业并举，加快转型、科学发展”企业发展理念，突出安全生产、资金运转、项目建设、规范管理、改革创新、和谐稳定六大重点，确保实现“三稳三提”工作目标。为此，提出三个方面的要求：

    一是谋划工作要把握三个走势。要分析外部发展形势。虽然国际政治经济格局变化、全球新冠疫情持续蔓延严重及中美、中印关系矛盾升级等因素，给我国经济运行造成一定冲击，但全面从严治党的战略布局不会变、全面完成“十三五”规划目标不会变，生态环境保护的政策导向不会变、防控金融风险的应对策略不会变，我国经济依然会保持总体稳定的发展形势。要洞察行业发展趋势，随着国家去产能政策效应的持续释放，煤炭市场短期内不会发生重大变化，煤炭价格一段时期内仍会保持相对稳定。要把握自身发展态势。虽然我们仍处于困难并发、矛盾叠加的环保政策紧缩期、债务风险上升期、经济结构调整期、动能转换改革推进期等“四期交汇”的特殊时期，但是随着重点难点问题持续破解、政治生态环境持续优化、转型升级步伐持续加快、企业运行质量持续提升，企业改革发展持续稳定向好，为创新发展、行稳致远奠定了坚实基础、提供了有力支撑。

    二是政策制定要做好三个结合。要结合政策导向。年底，省、市、县要相继召开总结会议、出台政策制度，为明年工作定调铺路，各单位、各部门要盯紧政策动向，及时开展研究，把上级政策精神融入到集团公司政策和制度当中，要结合管理实际。总结提炼一体化运营和精细化管理经验，深入思考管理中存在问题和不足，在学习借鉴先进管理方法的基础上，找出差距，提出措施，科学合理调整安全管理、绩效考核、机构设置、项目建设、经营管控等制度体系。要全面总结今年工作，认真梳理明年工作的重点和难点，合理配置集团公司与下属单位的责、权、利，提出更加科学合理的制度设计和政策导向，确保政策的指导性和针对性，更加有利于调动各个方面的积极性，更加有利于规范管理，更加有利于提高效率。

    三是资金运作和投资要坚持三个原则。指标适度从紧。基于集团公司资金紧张的实际，继续做好过紧日子的思想准备，严格控制非生产性费用支出，把有限的资金放在新产业、新动能、新装备、新材料等促进生产工作上，保障煤炭产量和科学转型。投资审慎有序。投资失误是最大的失误，要树立正确政绩观和发展观，坚持做到科学民主、依法集中，自动摒弃存在政策障碍、投资周期长、经济效益差的项目，全面聚焦政策允许、证照齐全、资源条件好、股权清晰的项目，彻底规避重大瑕疵项目。考核奖惩并举。要坚持做到科学合理、公开透明，注重统一的基础上，强化差异化考核，考核兑现时必须一把尺子量到底，切实发挥考核“指挥棒”的作用。坚持“奖惩并举”，我们的绩效考核既要做好减法，也要善用加法，要更好激发广大干部职工工作的积极性和主动性。

    收好尾、谋好局，全面完成今年的目标任务，为明年工作奠定基础，关键要依靠广大干部和全体职工。广大干部务必要高站位、大格局、敢担当，弘扬严细实、深快准的作风；全体职工要秉持爱岗敬业的精神、岗位奉献的情怀，万众一心、同舟共济，直面问题、化解矛盾，迎难而上、奋力拼搏，在集团公司爬坡过坎、迎难而上的关键时期做出应有贡献。

    四季度工作任务繁重、时不我待，我们要进一步提振信心、鼓足干劲，敢于担当、攻坚克难。通过全体职工共同努力，为更好完成全年各项目标任务，为更好更快实现创新发展、转型发展、科学发展贡献自己的力量。

在此，中秋、国庆双节来临之际，提前祝大家：全家安康，万事如意！

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