泗河煤矿“双增双节、降本增效”实施方案

各工区、科室：

今年以来，矿井积极应对当前严峻的煤炭市场形势，大力开展节约挖潜、节能降耗活动，努力降低生产成本，按照集团公司“双增双节”部署和要求，结合矿井实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持可持续发展，牢固树立“双增双节”的理念，引导职工从节约一根锚杆、一度电、一滴水做起，增强节约意识，促进企业良性发展，提高企业效益。

二、成立“双增双节”领导小组（略）

三、职责划分

为强化管理、落实责任，确保“双增双节”工作有效开展，完成矿井确定的即定目标，领导小组下设7个专业组，负责制定各专业具体落实措施，指导各单位开展“双增双节”等相关工作。

1、生产技术组职责：负责“双增双节”工作中增产增收、提质创收相关工作；负责生产过程中发生的支护材料、火工品、排矸。通过优化设计实现“双增双节”，负责支护材料、工程设计管理等方面“双增双节”相关工作。负责一通三防等方面的“双增双节”工作。

2、机电组职责：负责大修费、电费、大型周转材料、配件、油脂、其它材料、生产车辆费、机电类工程及专业化服务费、修旧利废和技术革新等“双增双节”工作。

3、煤质管理组职责：负责煤质动态监督管理与控制。

4、安全管理组职责：负责安全等方面的“双增双节”工作，包括火药的发放、使用、退还管理，各项记录用量的控制，监测仪器的使用维护控制。

5、工资考核组职责：负责工程量的验收核算，负责劳动出勤管理，严格控制地面岗位职工中夜班管理，下井职工捎卡下井管理。严格按照工资分配方案发放工资。#p#分页标题#e#

6、后勤综合组职责：负责党建、工会、团委、企业文化等活动方面费用的“双增双节”工作；负责“双增双节”活动宣传报道工作；负责文体活动、节日活动及综合事务方面“双增双节”工作。负责地面生活区供电、供暖、供排水、后勤等方面业务的“双增双节”工作。负责地方协调、接待等工作中的“双增双节”工作。

7、监督组职责：负责对“双增双节”活动监督工作。

四、双增双节内容和目标

清醒认识当前煤炭市场面临的严峻形势，充分发扬艰苦奋斗的精神；切实树立过紧日子的思想。高度重视、提高产能、降低损耗、实现煤矿盈利最大化，完成各项任务指标，实现安全生产。

1、增产增收中增量是以公司确定的年度预算为基础与奋斗目标之间的量差。严格按照年度制定的工资分配方发放工资，坚持工资分配向一线单位倾斜，充分调动一线职工生产积极性，优化开拓布局，提升采生产效率，增产增收。

2、提质增收是加强煤炭生产、储存各环节的煤质管理，提高销售收入。强化采掘作业过程中的煤质管理，提高一线操作员工的煤质意识，严格执行掘进工作面实行分装分运，早中班全部掘煤巷，夜班集中卧底，矸石全部在夜班拉入矸石仓，采煤面过断层时岩石夜班提前放炮出干净。

3、降低成本费用是要求各单位严格控制成本费用支出，严格材料费管控，从材料计划上控制材料的数量，杜绝积压、浪费(具体材料消耗计划见附表)。在节支降耗方面做好日常的修旧利废和发挥焊接的拼凑作用。加强小型材料回收利用工作。严格电费节约管控，避峰填谷降低用电，节约办公用电，节约生活用电。严格大修费用管理，加强设备日常维护保养工作，损坏设备原则上在本矿机修厂维修，本矿无法维修的由机电科、机厂和使用单位进行验收，提出严格的维修技术要求进行外修。严格非生产性开支管控，严格电脑，办公桌椅购买审批，各工区不再以任何名义购买空调。矿办公大楼冬季停止供暖气。严格接待及差旅费用审批，严格办公用品使用管理，严格用车管理。严格资源回收管控，坚决杜绝不合理损失。严格工作面浮煤考核标准，杜绝不正确开采造成丢煤。#p#分页标题#e#

4、优化生产开拓，提高资源回收率、掘进效率和单产单进水平。对具备条件的掘进顺槽实行机轨合一，耙装机后紧跟皮带，减少绞车数量，简化运输系统，有利于安全管理。

5、通过降低库存、清理积压资产，提高资产使用效率；通过科技创新减少各类耗费。

五、“双增双节”的具体措施

1、严格控制各项材料消耗，降低生产成本。牢牢抓住各项成本要素，加大成本考核。实施过程节约、源头控制，双管齐下降低各项费用支出。每月结合各基层单位自身的实际生产情况合理划分材料费用上限，超出部分由工区自行承担，严格实行精细化管理。严格控制材料消耗数量，按照掘进进尺及采煤采量分配当月材料费。

2、建立专项奖励制度：广泛发动员工献计献策，为“双增双节”活动提出合理化建议。严格执行《泗河煤矿技术革新及发明创造奖励制度》，鼓励职工“五小”发明和革新创效活动；严格执行《泗河煤矿机电设备及小型材料回收管理规定》，鼓励职工回收，明码标价回收，月底单独造表奖励；把“双增双节”活动与企业文化建设紧密结合，作为塑造泗河煤矿企业文化和核心竞争力的重要内容。

3、合理控制大型设备运转时间。皮带司机要按照“皮带拉空不开启”的原则；严格控制大型设备的运行时间，运搬上下井口把钩工严格执行“无特殊情况下，不足5人不允许上井”的原则；减少不必要的设备损耗和电能消耗。

4、严格控制材料申报、领用数量。按照“机电科—分管矿领导—矿长”的申领程序，层层审批、严格控制，有效杜绝材料采购中的随意性和盲目性；减少材料积压和浪费。从源头上把好“材料无序关”，使公司的每一分钱都能用到刀刃上。

5、加大修旧利废力度最大限度地实现废旧利用。坚持“能维修的不加工、能加工的不购置、能自制的不外委”原则。要求各区队加强对材料消耗的管控。机电科牵头建立材料消耗和回收管理台账，对必须回收材料如电缆钩、铁板、牌板、管路，遗失部分按原价从工程款中扣除。对鼓励回收材料如锚索托盘、锁具、木料、螺栓等按原价的三分之一进行回收奖励；以此达到降低成本、节支降耗的目的。#p#分页标题#e#

6、优化巷道的支护，减少维护材料费用。充分发挥科技进步在降本增效中的作用。坚持从优化设计入手，对生产接续、生产布局、开拓开采设计等进行技术分析。确保开拓布局合理、生产环节简单、减少巷道开拓掘进量，降低支护和扩修成本。

7、节约用水、用电、用材。杜绝一切铺张浪费现象，特别是“长流水、长明灯、长跑气”现象。合理控制水的使用量，严禁“公水私用”；井下巷道冲洗时，尽量做到先人工清理后水管清洗。工作时间办公室内尽量采用自然光，在光照条件允许的情况下，不得开启室内照明设备；办公楼走廊、厕所及其他公共场所提倡使用自然采光，白天一般不开启照明灯，夜间照明尽量减少开灯时间与数量；办公室人员离开办公室时应及时关闭电灯、电脑、空调和打印机，做到“人走灯灭、人走机关”。加强对电脑及打印机的保养维修，减少不必要的电脑耗材，纸张尽可能地使用双面打印复印。

8、严格执行用车审批程序，禁止公车私用；提高车辆的使用率，减少重复用车。加强地面叉车、电瓶车的运输管理，杜绝“大马拉小货”现象的出现。及时进行车辆保养、维修工作，保证车辆性能，避免不必要的费用支出。

9、在严格按照质量标准化生产作业的前提下，以合理安排生产任务、优化工序接替环节、保证全天割煤正常。进一步提高煤炭产量。

10、采煤掘进一线工区工资分配严格按照产量进尺来计算工资，严格执行定额标准（略）。在生产过程中如遇条件变化及时作以调整。安排采掘工区从事其他杂活的应由矿领导签字同意，并经验收合格后方可计算工资。

11、二线工区（科室）工资分配严格按照工资调整方案中规定的比例系数计算工资总额。实行二线单位与一线产量进尺挂钩，增强服务意识。

12、三线科室工资分配，绩效工资按照工资调整方案中规定的比例系数计算，原则上统一标准，个别单位可根据工作量适当予以调整，这样既能体现同工同酬，又避免了吃大锅饭，提高三线科室的服务热情。#p#分页标题#e#

六、“双增双节”的工作要求

1、要发扬艰苦奋斗的精神，切实树立过紧日子的思想。各基层单位结合实际情况制定本单位“双增双节、降本增效”工作的具体措施和实施方案。实施方案要体现针对性和可操作性，要把各项管控指标和具体措施细化、量化、层层分解、按照定措施、定任务、定责任人、定完成时间的原则，切实将各项增收节支指标落实到位。

2、为确保“双增双节、降本增效”工作的管控目标、任务和具体措施落到实处。“双增双节、降本增效”领导小组要严格对生产单位进行监管和考核，奖罚并重，及时兑现。

3、实行每月“双增双节、降本增效”措施落实和目标完成情况通报制度，逐月检查，逐月考核。

4、要牢固树立大局意识、危机意识、责任意识、自加压力、迎难而上；动员和引导广大干部职工积极行动起来，把“双增双节、降本增效”工作作为全体干部职工的共同目标、共同意愿、共同行动；确保完成全年的生产经营目标。

                                              泗河煤矿

    二O一四年八月十二日